Bakgrunn
- Partene i Forsvaret gjenopptok høsten 2021 arbeidsmøter og senere, vinteren 2022, forhandlingsmøter på ny Særavtale om merutgiftsdekning, ulempe- og risikokompensasjon (heretter «komp-avtalen»). Forhandlingsdelegasjon for NOF var Kennet Bergland og Magnus Strømsvåg.
LINK til ny avtale
Vanskelige forhandlinger, grundig prosess
- Utfordringene før ny avtale kunne ferdigstilles var flere, og økonomien en særlig hemsko. Det har vært spesielt utfordrende å få tilført nye og ytterligere ressurser til avtalen i en tid hvor Forsvaret har vært spesielt opptatt av å synliggjøre intern-effektivisering og kostnadsinnsparing. NOF avsluttet forhandlingene med å takke også arbeidsgiversiden for det vi mener ble en konstruktiv og ansvarlig prosess. NOF opplever å ha fått godt gehør og rimelig gjennomslag for våre innspill.
Samme form med noen justeringer
- Avtalen har beholdt sin innretning og skal fremstå godt gjenkjennelig. I denne nye avtalen er de fleste satsene noe forbedret, selv om NOF gjerne skulle sett en utvikling nærmere samfunnets øvrige pris- og kostnadsutvikling.
Forbedrede satser
- Flytting kompenseres ganske likt som før, med noe justering på satser. Risiko-elementer foruten radar-testing er videreført og oppjustert på satsene «nivå 1», samt justert opp for redningsmann og flybesetning. Kompensasjon for sivil husleie er også justert opp, begrenset av SPH.
Viktige endringer
– Større endringer kan du lese i iverksettingsbrevet som er drøftet blant partene, pkt. 5. (Se faktaboks). Herunder (ikke uttømmende liste):
- Mannskap på to-besetningsfartøy har fått en bedre avtale om reise i fm besetningsbytte samt avrop på oppspart avspasering.
- Alle tilsatte med pendler-rettigheter får i ny avtale en dekning uavhengig av sivilstand.
- Betydelig endring treffer økonomiske vilkår i fm pendling hvor tiden er øket fra 5 år til 8 år. Dersom arbeidsgiver holder deg tilbake fra ny disponering er dekning videreført også ut over 8 år.
- Pendlerreiser for ukependlere dekkes fortsatt «under arbeidsforholdets varighet».
- De som utøver risiko «nivå 2» får kompensasjon hvor satsene er gjort om fra «pr døgn» til «pr gang».
- Det er konstatert at det ikke er adgang til å planlegge med «utilfredsstillende kvarter», med åpning for at den enkelte kan velge seg slik kompensasjon, istedenfor å ta imot tilfredsstillende kvarter utenfor garnison (i fm øving og kurs).
- Det er åpnet for å leie seg sivilt kvarter/bolig for de som tilbys pendlerbolig mer enn 4 km fra tjenestestedet. I form av dekning av 75% av leieutgiften opp til sum som begrenset av SPH (for tiden kr. 11.283,- pr måned).
Økonomi
– Som nevnt innledningsvis har det vært utfordrende å lage en avtale som står seg i forholdet til øvrige pris- og kostnadsutviklinger. Selv om NOF mener avtalen burde vært tilført enda mer eksplisitt økonomi så anerkjenner vi at det er elementer som på kort sikt innebærer at avtalen nå er betydelig styrket. Arbeidsgivers påstand og utregninger var at avtalen med de implisitte kostnadene både speiler og overgår relevante indeks.
Her har NOF underveis i forhandlingene utfordret arbeidsgiver på å lage oversiktlige beskrivelser for disse forholdene. Dette er rasjonale bak at NOF har kunnet akseptere en avtale selv om isolerte summer, etter vår påstand, burde vært høyere.
Arbeid fortsetter
- Elementer som er nært tilknyttet avtalen – så som Forsvarets bolig- og kvarterressurser – er fremdeles til behandling mellom partene, og vil også være gjenstand for debatt på politisk nivå i nær fremtid. NOF er opptatt av at Forsvaret forsterker boligtilbud og at pris for å bo i militær regi skal fungere som et insentiv for tjeneste. Dette er viktig for å beholde og rekruttere for fremtiden. Imidlertid har den nye avtalen også videreutviklede rettigheter og en forsterket kompensasjon for de som disponeres/beordres til nytt tjenestested hhv. steder hvor Forsvaret ikke kan stille bolig.
Partene skal også i nær fremtid revidere boligreglement og se på forvaltningsbestemmelser knyttet til bolig og kvarter.
Innspill til videre forbedring
- Avtalen har kortere løpetid enn vanlig, med den hensikt å komme til ny forhandling og, for NOF sin del, mulighet for å få til en enda bedre avtale på kort sikt. Vi henstiller til fortsatt godt engasjement og takker for de gode innspill vi har fått underveis i denne forhandlingen. Har du innspill eller kommentarer til denne avtalen er du velkommen til å ta kontakt med oss sentralt.
For NOFs forhandlingsdelegasjon
Kennet Bergland