Til å diskutere tematikken var oblt. Ole Christian Emaus
(sjef TMBN) og Bjørn Olav Knutsen (forsker ved FFI og Nord Universitet)
invitert, og Emaus brukte innledningen sin til å trekke noen historiske linjer
for å vise utviklingen i Forsvarets deltakelse i INTOPS generelt, og Hæren
spesielt, har hatt de siste 20 årene. Det har skjedd en del siden 1999, da det
ble vurdert å sende ut TMBN på et utenlandsoppdrag, men det viste seg at de
ikke var klare for oppdrag. Dagens situasjon er at TMBN er en stående, gripbar
styrke som samtidig bidrar i flere utenlandsoppdrag, bl.a. eFP-oppdraget i
Litauen og bidrag i Irak.
Emaus fremhever det gode renomméet de norske styrkene har
blant allierte, og blir trukket frem som en foretrukket samarbeidspartner. Han
erkjenner imidlertid at det er et kapasitetsgap mellom Hærens dimensjonerende
oppdrag og fremtidens konflikter, noe som LTP har mulighet til å svare ut, men
som neppe blir i den ønskede størrelsesorden. Han mener det er viktig å øke
Hærens personellmengde slik at Hæren får anledning til å dekke de oppdrag de
vil bli gitt i fremtiden.
Bjørn Olav Knutsen brukte sin innledning på USAs manglende
ledervilje og økende motstand mot institusjonalisert internasjonalt samarbeid.
«Verden av i går er ikke her lenger». Eksempler
på dette er Trump-administrasjonens holdninger til EU (pro Brexit), WTO,
atomavtalen med Iran, Paris-avtalen osv. Hvordan påvirker denne holdningen NATO-alliansen,
og USAs vilje til å stille opp når det trengs? Knutsen peker på at EU som
sikkerhetsaktør ikke snakkes om i sikkerhets- og forsvarspolitisk debatt. I FMR
nevnes ikke EU med ett ord, og det virker som om det er forbehold eksperter i
UD og FD, mener Knutsen.
«Problemet, slik jeg ser det, er at Norge aldri har tatt EU
særlig seriøst, mht. unionens bidrag til organiseringen av europeisk sikkerhet»,
sier han videre. Han tar til orde for at europeiske allierte må ta et større
sikkerhetspolitisk ansvar og lederskap. Et slikt lederskap mener han bare kan finne
sted innen rammen av EU, som innleder et tettere samarbeid med NATO.
Sikkerhets- og forsvarspolitikken blir mer overnasjonal i
tiden som kommer, og Europakommisjonen får en langt større innflytelse,
spesielt som følge av de sitter med pengesekken (13 mrd. euro over en
syvårsperiode), sa Knutsen.
I den påfølgende debatten ble publikum invitert til å delta
med spørsmål og kommentarer, og dette skapte en god dynamikk i debatten. Det
ble bl.a. reist spørsmål om i hvilken grad en enkelt amerikansk president og
hans administrasjon rokker ved det gode transatlantiske samarbeidet i
NATO-sammenheng, og om å søke andre, kanskje geografisk nærere alliansepartnere
egentlig er hensiktsmessig. Knutsen på sin side poengterte at et slikt endret
fokus ikke bør komme til erstatning for NATO, men bør heller være beviset på at
de europeiske landene i større grad tar ansvar for sin egen sikkerhet, og i
mindre grad overlater det til USA både økonomisk og militært å være europeernes
sikkerhetsgarantist.
Det var gledelig for NOF å se så mange fremmøtte til
arrangementet, og ikke minst at de deltok så aktivt i debatten. Dette frister
til gjentakelse, så vi ser allerede nå på muligheten til å få til noe
tilsvarende senere. NOFs ambisjonsnivå er til enhver tid å være den ledende
arbeidstakerorganisasjonen i Forsvaret, og i det begrepet ligger det også å
være synlige og deltakende i ordskiftet som omhandler sikkerhets-, utenriks- og
forsvarspolitikken, som ofte henger tett sammen. Å kunne samarbeide med en
frittstående, partipolitisk uavhengig aktør som Prosjekt Utsyn, er for oss et
viktig virkemiddel for å nå ut til både medlemmer og beslutningstakere. I Utsyn
har vi funnet en bærer av et offentlig ordskifte innenfor tematikken som vårt
forbund relaterer seg til, og dette samarbeidet som har pågått over noe tid
leder til en skriftlig sammenfatning av de fagartikler og kronikker som er
produsert underveis. Samlerapporten er planlagt overbragt til representanter
fra Stortinget ila. våren.
NOF takker Utsyn for mulighet til nok en gang å være
medarrangør sammen med de andre største LO-forbundene i Forsvaret, hhv. NTL
Forsvaret og Fellesforbundet, og takker de lokale ansatte og medlemmene som
stilte opp onsdags kveld på dette arrangementet.